西青区机关事务管理局:以“三强三效”提升公务用车管理水平

近年来,天津市各级机关事务管理部门深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,贯彻落实全国机关事务工作会议精神,坚持勤俭办一切事业,认真落实习惯过紧日子要求,大力推动公务用车“六统一”管理,有力保障党政机关公务出行,提升了管理质效,助力服务高质量发展“十项行动”。西青区机关事务管理局注重采取“加强集中统管、加强统筹调配、加强监督管理”措施,深化全国首批“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”创建成果,着力提升公务用车管理效能、使用效益、监管实效,压减机关运行成本,提高管理水平。

加强集中统管,提升公务用车管理效能一是统一车辆权属编制。聚力推动西青区公务用车信息化管理平台建设,将区本级保留的机要通信、应急保障、行政执法、局级实物保障和部分特种专业技术用车等106部车辆全部纳入平台管理,统一车辆权属,实施集中统管、科学调度。将全区各类公务用车统一纳入编制管理,精准核定公车编制,按照总量控制、交旧配新”原则,严把配备、处置、划转等关口构建公务车辆全生命周期管理体系二是统一管理运行经费。按照“钱随车走”原则,将公务车辆运维、公车管理平台物资采购、人力支出等保障经费统一纳入区机关事务服务中心预算管理,按照各类车辆定额标准,统一申请财政预算,实行统一缴纳保险、统一维修保养、统一充值加油,推动公车运行经费集约使用、逐年递减,遏制“车轮上的腐败”三是统管公车保障团队。积极探索创新公车保障模式,运用市场化方式,建强公车保障团队。按照“专人专岗”原则,科学设定岗位,明确责任分工,并采取社会化竞聘等渠道,吸引优秀人才加入。坚持制度约束与教育引导并行,出台《车辆使用管理规定》《驾驶员管理制度》十余项规章制度,开展定期发一条安全提醒、每日一次安全晨检、每月一次安全大排查、每季一次安全教育培训”等活动,不断增强队伍整体素质,提高公车保障能力。

加强统筹调配,提升公务用车使用效益。一是统筹资源科学调度。着眼统筹盘活现有车辆资源,组织区公务用车信息化管理平台进行提档升级”,推动实现车辆数据采集实时化、审批无纸化、全周期管理智能化,为优化公车使用“提速赋能”。建立公务车辆动态调整管理机制,坚持能省省、能合”原则依托平台定期进行公车使用数据分析,根据政务出行需求不断优化公车保障方案,在全区形成了“集中管理、统筹调度、跨部门使用”新格局,推动公车使用效益最大化。二是聚焦难点分类施策。强化问题导向,坚持重心向下,实施分级分类保障,将区级11执法用车调剂部门、街镇使用管理,有效保障了生态、水务、街镇综合执法一线部门用车需求。出台《天津市西青区党政机关社会化租赁车辆及使用管理办法》,建立区、镇公务用车管理联动机制,先后批复采取社会化方式租赁车辆219部,补足编制车辆保障缺口有效缓解了一线执法执勤用车不足问题。三是带头绿色低碳转型。主动融入市、区绿色低碳发展行动,落实《天津市公共机构碳达峰实施方案》,印发西青区关于党政机关及公共机构推广使用新能源汽车的通知,推动新能源汽车购置配备使用,充分发挥节能减排的示范引领作用。近三年全区更新公务车辆中,新能源汽车占比达42%

加强监督管理,提升公车使用监管实效。一是织密“监管网”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,按照市公务用车管理办公室部署,除有保密要求的特殊工作用车外,为全区党政机关及参公事业单位保留公务用车安装北斗定位系统,并接入区公务用车信息化管理平台,实现了公务用车管理“一张网”、监督全覆盖。二是紧盯“关键点”。发挥政府集中采购主渠道作用,对公车运行经费实施集中采购、统一支付基础上,紧盯车辆维修、加油等关键环节,实施严格审核把关,抓早抓小防患未然。委派专人与汽车修理厂实时对接,及时掌握车辆维保情况,建“一人一车一档状况进行实时研判。严格执行公车维修保养申请审批和“双人”加油等制度,严控公车运行成本。2023年,公车加油费用同比下降12%维修费用同比下降24%。三是检查“常态化”建立公务用车每日抽查、重点时节必查、单位自查的常态化检查机制,尤其加强对节假日等重要时间节点公车使用的明察暗访,严肃查处问责违规行为。2023年,累计完成抽查派车轨迹2200车次,节假日开展实地检查50家、公车251辆,各单位每季度自查4切实增强公务车辆依法合规使用意识