编者按：2025年第3期《机关事务工作》（中共中央直属机关事务管理局主办）刊发天津市机关事务管理局党组书记、局长王旭东署名文章《以作风建设新成效 助推天津机关事务工作进阶提质》。现全文转载如下。

以作风建设新成效 助推天津机关事务工作进阶提质

王旭东

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠“四风”、树新风，书写了全党作风转变的崭新篇章。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，意义重大，影响深远。近年来，天津市机关事务管理局(以下简称天津局)始终把作风建设摆在突出位置，贯穿履行职能全过程，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神，弘扬从严从实、艰苦奋斗、为民服务、担当实干的优良作风，以作风建设新成效焕发高质量发展新动力，助推新时代机关事务工作进阶提质，为奋力开创中国式现代化天津篇章贡献力量。

弘扬从严从实的作风，着力提升机关事务管理效能

机关事务部门承担办公用房、公务用车管理和公务接待等职能，是推动中央八项规定精神落地落实的重要一环。天津局注重砥砺从严从实的作风，加强集中统管，健全制度标准，强化检查监督，不断提升规范化水平和管理效能。加强办公用房管理。制定《天津市党政机关办公用房管理办法》和权属、配置、维修等17项配套制度标准。推进房产权属划转登记，对不具备划转条件的全部完成备案登记，以权属统一促规范管理。依规调配办公用房，从严核定房屋面积，从严落实调新交旧要求，并核发使用凭证，签订使用合同，压实房产管理使用责任。每年开展全市党政机关办公用房清查盘点，实施台账管理，常态化巡检抽查，推动办公用房规范配置使用。强化公车集中统管。制定《天津市党政机关公务用车管理办法》和13项配套制度标准，对全市公务用车实施统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一权属、统一处置的“六统一”管理。推动西青区、市公安局成功创建全国公务用车集中统管试点单位，发挥辐射带动作用。强化公务用车“一张网”监管功能，在信息化平台设立电子围栏，开展公车日常检查、节假日抽查和举报电话核查，防止“车轮上的腐败”。加强领导干部用车驾驶员管理，联合纪检监察机关、保密、公安交管等部门开展集中教育培训，对省部级干部专车驾驶员强化监督，加强人文关怀，促进驾驶员规范履职、严格守纪、树好形象。规范公务接待工作。对照《党政机关国内公务接待管理规定》，修订《天津市党政机关国内公务接待管理办法》，推动全市宣贯实施，指导各区完善管理制度，规范接待流程，严格接待标准，严守接待纪律，严防“舌尖上的浪费”。学习教育开展以来，聚焦办公用房、公务用车规范配置使用，开展超标办公用房清理整改“回头看”，制定市级党政机关所属事业单位公务用车管理办法。聚焦规范公务接待工作，加强工作指导，严格执行审批控制制度、公函制度和接待标准。聚焦加强领导干部用车驾驶员管理，加快制定省部级领导干部专车和局级实物保障用车驾驶员管理等制度，健全完善制度标准体系，提升机关事务管理质效。

弘扬艰苦奋斗的作风，当好厉行节约反对浪费表率

习近平总书记对机关事务工作作出重要指示，要求坚持勤俭办一切事业，在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率。天津局坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，向全市机关事务部门印发《关于带头落实过紧日子要求提高机关运行保障效能的通知》，制定落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》措施，积极发挥示范引领作用。以集约管理促节约。加强预算管控，完善内控制度，强化财会监督，确保经费用在“刀刃”上。制定局机关《国有资产管理暂行办法》，加强公物仓建设，推动闲置和低效使用资产共享共用、利旧节俭。修订《天津市公共机构废旧物资回收利用管理规定》，完善回收体系，更新回收企业名录，优化“今分类”微信小程序，提升废旧物资回收质效，预计每年可集中回收废旧物资3000余吨，产生收益1000余万元。以绿色转型促节约。主动融入全市绿色低碳发展行动，指导推动1460家党政机关建成节约型机关。指导推动75家公共机构实施能源费用托管服务，吸引社会资金2亿多元，预计合同期内节约财政资金7000万元。打出新能源汽车推广使用“组合拳”，完善制度机制，依托信息化系统实施新增车辆线上审批，刚性落实新能源汽车购置比例要求。2024年以来，全市新增和租赁公车中新能源汽车占比分别达到67.6%、63.74%。以化风成俗促节约。大力开展节能、节水、节粮和生活垃圾分类等宣传活动，加强食堂、物业等精细化管理，节俭履行服务保障职能，久久为功，化风成俗，养成节约节俭好习惯。向全市党政机关印发反食品浪费倡议书，发布《党政机关食堂厉行节约规范》地方标准，出台《天津市公共机构食堂反食品浪费工作成效评估和通报实施意见》，将2600余家食堂纳入管理范围，加强检查评估，有力提升了反食品浪费工作成效。学习教育开展以来，天津局持续实施全面节约战略，把坚持勤俭办事、带头过紧日子融入专题学习范围，推动入脑入心，培育崇尚节俭的机关文化。进一步严格经费预算管理，推进资产集约节约使用，压减机关运行成本。聚焦《党政机关厉行节约反对浪费条例》宣贯落实，抓工作盘点和成效梳理，对照查缺补漏，完善制度机制。聚焦绿色低碳转型，持续优化用能结构，强化监督检查，举办废旧3C电子产品回收等系列活动，持续在勤俭节约上走在前、作表率。

弘扬为民服务的作风，夯实机关事务工作立身之本

习近平总书记指出，党的作风关系人心向背。制定和落实中央八项规定，是回应人民期盼的徙木立信之举。服务是机关事务工作的立身之本，做优做强服务主业，关键在服务理念升级、服务作风转变。天津局坚持树牢以人民为中心发展思想，大力弘扬为民服务的作风，站稳人民立场，践行群众路线，提升干部职工凝聚力、服务对象满意度。改进调查研究，为基层减负助力。局党组制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的措施》，对严格自我约束、改进工作作风提出要求。坚持问题导向抓调研，学习借鉴“千万工程”等经验做法，落实“四下基层”制度，赴各级机关事务部门调研指导、倾听意见，到服务保障一线把脉问诊、查摆问题，帮助基层单位和干部职工研究对策、破解障碍。坚持每年初制定工作计划，加强统筹管理，精简文件会议，优化检查考核，改进文风会风，减轻基层负担，让干部职工把更多心思和精力投入到工作中。回应普遍关切，优化服务保障。坚持把服务对象满意认可作为检验工作成效第一标准，建立常态化征集意见机制，强化对第三方服务监管，增强精品意识，规范服务标准，优化服务内容，不断提高会议、餐饮、物业、公房维修、幼儿托育等服务水平。成立集中办公区伙食管理委员会，加强对餐饮服务监督指导；科学调剂食堂菜品，举办地方特色美食日、农特产品展销、“中华老字号”展卖等活动。加强服务创新，以用心换暖心。协调开展“流动车管所”、特色医疗服务进机关等活动，方便机关干部就诊问医和办理业务。推出市直机关幼儿园工作日免费延时服务和寒暑假托管托育服务，解决干部职工后顾之忧。建设机关大院光伏充电一体化车棚，增设充电车位20个，实现“满电”回家，受到广大干部职工点赞。学习教育开展以来，天津局持续弘扬为民服务的作风，厚植为民情怀，回应群众关切，聚焦基层单位和干部职工反映的“大事小情”，抓优化、谋创新，补短板、强弱项，做出让群众可感可及的工作成效。加快推动集中办公区“智慧后勤”信息化项目落地，通过数字赋能，全面提升服务保障能力，夯实机关事务工作立身之本。

弘扬担当实干的作风，推进机关事务工作高质量发展

中央八项规定以小切口撬动大变局，使党的凝聚力战斗力不断增强，党员干部干事创业的精气神不断振奋。天津局坚持以深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神为契机，纵深推进全面从严治党，创建“满意·心服务”党建品牌，打造新时代机关事务文化，加强机关事务领域的行政管理人才队伍、经营管理人才队伍、专业技术人才队伍和高技能人才队伍等“四支人才队伍”建设，连续开展“作风建设年”活动，深化正风肃纪反腐，不断增强全局党员干部真抓实干、担当作为、创新竞进的意识，汇聚起推动高质量发展的强大合力。积极助力服务全市大局。制定《助力服务“十项行动”的八条保障措施》，在全市高质量发展中展现机关事务之为。聚焦全市重大任务，统筹接待服务资源，加强前瞻研判全面准备，用心用情精细服务，圆满完成习近平总书记视察天津等重要政务接待和世界智能产业博览会等重大会议活动服务保障。注重盘活用好闲置房产，加强科学调配、集约使用。聚焦自身管理的房产，强化宣传推介，创新盘活方式，一年来共市场化处置闲置房产25处，实现收入1.18亿元，为充盈财政收入贡献力量。积极谋划推进改革创新。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以改革思维改革办法推动高质量发展，制定《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，推动机关事务工作高质量发展的意见》，明确7个方面128条改革创新举措。与天津4所高校、4个专业机构协同成立天津机关事务联合研究中心，打造全国首个多元主体的新型机关事务智库机构，发挥成员单位资源优势，夯实机关事务工作政策理论支撑。成立天津市机关事务管理标准化技术委员会，推动建设2个国家级标准化试点，累计编制发布33个天津市地方标准，以标准化赋能机关事务治理现代化。积极破解发展瓶颈障碍。弘扬勇于担当、敢于斗争的精神，聚力解决瓶颈障碍和历史遗留问题。推动完成历时4年的市级后勤服务机构改革任务，实现资源统筹、优势叠加。推动解决北戴河干休所职工社保从北戴河转回天津问题。推动解决一处土地房屋权属证书办理及租赁合同调整难题，合同期内每年可增加租金收入380万元。创新推动“润园”交由和平区融媒体中心运营，既保护利用红色资源，又每年节约开支270万元。学习教育开展以来，天津局坚持以高质量做好上合组织峰会、夏季达沃斯论坛等重大活动服务保障为重点，坚持党建引领，加强队伍建设，改进工作作风，发挥“满意·心服务”党建品牌辐射效应，教育引导广大党员干部树立正确政绩观，切实把学习教育成果转化为担当实干、攻坚克难的优良作风，转化为开拓创新、善作善成的实际成效，高标准完成好各项工作任务，奋力推动机关事务工作高质量发展。

（本文作者为天津市机关事务管理局党组书记、局长）