2023年,市机关事务管理局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,扎实推进全面从严治党向纵深开展,为推动机关事务工作高质量发展、助力服务“十项行动”提供坚强政治保证。
一、加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”
1.深入贯彻习近平总书记重要指示精神,以新发展理念谋划机关事务工作。召开全市机关事务工作座谈会,交流贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神的经验做法。制定《加强新时代机关事务工作助力服务京津冀协同发展合作协议》,以机关事务之为助力协同发展。印发《关于带头落实过紧日子要求 提高机关运行保障效能的通知》,在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率。强化“出手即出彩、完成即完美”的工作理念,圆满完成第七届世界智能大会、夏季达沃斯论坛、第二届全国职业技能大赛等大型会议活动的接待服务和车辆保障任务。
2.严格政治纪律和政治规矩,加强政治监督。严格执行民主集中制,重大事项党组会研究决定。严肃党内政治生活,召开局领导班子主题教育专题民主生活会,开展批评与自我批评,形成整改任务分工方案,持续抓落实。严格党内监督,紧盯基层领导班子民主生活会、党支部组织生活会进行全程监督,通过述职述廉加强对“关键少数”的政治监督,采取“四不两直”方式,紧盯贯彻落实党的二十大精神、开展主题教育、落实服务“十项行动”八条保障措施、安全生产、审计整改等重点任务,确保落实。
3.认真落实上级要求,建设模范政治机关。认真落实市委市政府工作要求,制定《机关事务工作助力服务“十项行动”的八条保障措施》,清单化、项目化、具体化落实“十项行动”。严格执行中央和市委关于维护党中央集中统一领导的规定,落实重大事项请示报告制度,全年共请示报告12次。扎实推进机关事务管理志编修,实现全部室藏文书档案电子化。
4.深入推进整改整治,全面提升效率效益效能。制定主题教育问题清单,明确两方面37个突出问题,制定涵盖9个方面内容的专项整治方案,实行台账式管理、项目式跟进,推动主题教育整改整治问题对账销号。持续深化市委巡视反馈意见深度整改,推进党政机关闲置房产盘活处置利用,取得突出成效。制定具体措施,抓好全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设考核评价反馈问题整改落实。
二、深入开展主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
1.高标准统筹谋划扎实推进。局党组把主题教育作为一项重大政治任务,通过动员部署会、党组会、月工作会、推动会等方式,统筹部署、精心组织。印发工作提示,扎实推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有序推进。派出督导组,对基层单位开展情况跟踪问效。召开总结大会,开展“回头看”工作,巩固拓展主题教育成果。
2.以中心组学习为引领加强理论武装。局党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议“第一议题”、中心组第一主题,发挥示范作用,制定年度学习计划,严格落实学习制度。局党组理论学习中心组集体学习14次,结合主题教育五个专题,以“准”生活会标准开展交流研讨,夯实捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉。
3.以学习宣讲推进细悟笃行。坚持必读精读深入学,举办为期8天的主题教育专题读书班,坚持“三会一课”“每日必学”“每周精读”学习机制,推动理论学习常态化。坚持领导干部带头讲,举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨主题教育专题党课活动,各级领导班子成员、各支部书记、先进代表以不同形式讲党课,以讲促学、以学促干。坚持先进模范作示范,邀请党的二十大代表结合自身立足平凡岗位、践行为民服务宗旨的工作经历作宣讲辅导,为干部职工树榜样。
4.以调查研究促进问题解决。制定《局党组关于大兴调查研究的实施方案》,开展机关事务系统、服务对象、基层单位大调研大走访。局党组成员围绕激发干部职工队伍内生动力、推进低碳(零碳)公共机构建设、国有资产管理及公物仓建设、加强作风建设等方面选题,形成4项调研成果,细化转化措施。赴山西、重庆等省市机关事务部门调研,学习先进经验,解决实际问题。
5.以工作成效检验主题教育成果。局党组坚持把开展主题教育同助力服务“十项行动”、落实重点工作任务结合起来,在提升服务保障水平上出实招,在完成重大政务接待任务上求实效,在推动公共机构绿色低碳发展上办实事,在国有资产清查上勘实情,在经营发展上求突破,以实实在在的工作业绩检验、展示主题教育成效。
三、加强党的思想建设,坚决履行意识形态主体责任
1.提高政治站位,严格落实意识形态责任制。严格落实意识形态责任清单要求,将意识形态工作列入党组议事日程,纳入年度工作要点进行部署,纳入领导班子、领导干部考核指标抓落实。开展意识形态领域风险隐患排查,健全网站信息审核、发布和管理机制。
2.加强阵地建设,壮大主流舆论。建好“线上+线下”阵地,在局政务网站“学习贯彻党的二十大精神”“主题教育”“助力服务‘十项行动’”专栏中,全方位宣传报道局系统生动实践,报道局重点工作重要活动原创信息95篇,“天津机关事务”微信公众号累计推送文章390余篇。编发《天津机关事务》4期,《工作动态》39期,更新制作宣传展板20块。通过天津新闻、天津日报、天津政务网、天津机关党建网、“文明天津”公众号、学习强国天津平台、全国机关事务等媒体刊发我局相关信息65篇。
3.深化精神文明创建,建设文明模范机关。践行社会主义核心价值观,深入开展“争做文明有礼天津人”主题活动,通过红色观影、爱国家风参观、“城市记忆”档案参观、“悦读润心、书香致远”读书分享、绿色出行里程兑换、社区共建等丰富活动,涵养文明新风尚。发挥志愿服务队作用,用好服务平台,开展卫生清整、垃圾分类、积雪清理、主题团日等学雷锋志愿服务,组织无偿献血、抗洪救灾专项捐款等活动。
四、织密建强组织体系,增强政治功能和组织功能
1.强基赋能,推动机关党建与业务工作深度融合。完成局机关党委和纪委换届选举、局系统30个基层党组织换届选举,结合事业单位改革,做好基层党支部设置调整。充分依靠各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,履行好“五公”管理职能,做好政务接待和服务保障工作。开展党建工作现场观摩互学互看活动,搭建平台促进党建经验交流,提升工作质效。
2.提质增效,打造“满意·心服务”党建品牌。以党建为引领,聚焦中心工作,凝练提出“满意·心服务”党建品牌,为党组织建设注入新活力、新内涵。制定实施方案,召开党建品牌创建工作动员部署会,发布品牌标识、播放党建品牌宣传视频,持续做好创建工作。通过创树“红心、匠心、真心、精心、安心”党建目标,着力提升管理效能和服务保障水平。
3.严管厚爱,加强党员教育管理。对照党员教育培训工作五年规划,盘点落实情况,实现党员培训全覆盖,领导干部讲党课100%,形成工作报告。一年来,发展党员14名。深化党内激励关怀帮扶工作,完善局系统困难党员信息库,做好关心帮助困难党员工作。为16名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,慰问老党员、困难党员36名。开展党费专项检查,做好党费收缴、使用、管理工作和党员信息系统动态维护。
五、优化干部选育管用,建设高素质干部队伍
1.聚焦聚力提质,选优配强领导班子和领导干部。认真落实新时代好干部标准,突出政治导向、实绩导向,把查核政治素质档案作为选人用人“前置程序”,做好政治素质正反向测评。下大气力解决基层单位干部“断层断档”问题,在年龄、专业、经历结构上综合研判、统筹布局。坚持全局干部“一盘棋”,推动干部跨单位、跨部门、跨身份交流。一年来,选拔任用处级领导干部11名,系统内横向交流处科级干部5名。75后挑大梁、80后为中坚、85后走到前、90后逐步增加的梯队格局正在形成。
2.聚焦赋能蓄力,扎实推进专业能力提升工程。制定《干部教育培训重点项目实施意见》《人才队伍专业化能力提升培训工作方案》,分级分类分层抓培训。强技能,围绕经营管理能力、“窗口”人员服务礼仪等举办专业能力提升大讲堂6期,参训人员达1130人次。学先进,选派36名局处级干部参加学习大讲堂、研讨班等,选派30余名业务骨干赴全国职业技能大赛现场观摩。严管理,制定《关于进一步加强机关工作人员请(休)销假管理工作的通知》《推进领导干部能上能下贯彻落实意见》,推动形成良好用人环境。扎实做好统一战线工作,举办局系统统战干部培训班,开展民族团结宣传月系列活动,定期开展谈心谈话,凝聚发展合力。
3.聚焦雏鹰培育,抓好后继有人根本大计。搭平台,举办年轻干部赋能蓄力培训班,召开“高质量发展与青年担当”座谈会。通渠道,建立完善年轻干部信息库,大胆使用青年人才,4名“80”后走上正处级领导干部岗位,为基层选配18名年轻技能人才。建机制,选派21名年轻干部参与夏季达沃斯论坛车辆保障工作,在实践锻炼中厚培过硬本领。制定加强年轻干部教育管理监督的落实措施,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
六、抓实党风廉政建设,涵养良好政治生态
1.压实主体责任,统筹部署谋划。局党组认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,党组会议专题研究,适时对局系统政治生态、党风廉政情况进行分析。召开全面从严治党工作部署会,印发全面从严治党工作要点,推动主体责任和监督责任贯通协同、一贯到底。局党组书记压实“第一责任人”责任,亲自部署全面从严治党工作,亲自谋划党建品牌创建工作,班子成员落实“一岗双责”,主动抓好分管领域党建工作。
2.运用“四种形态”,抓早抓小抓预防。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,印发正风肃纪通知、发送廉政信息、开展明察暗访,防止“节日腐败”。突出重点环节,对局属单位财务制度执行情况进行抽查,督促健全制度。严把干部选拔任用、职级晋升关键环节,防止“带病提拔”。加强廉洁文化建设,用好监督执纪“四种形态”,组织参观天津市监狱,观看警示教育片,做到警钟长鸣。
3.一体推进“三不腐”。局领导班子成员率先垂范,带头遵守廉洁自律准则。结合身边典型案例,以案说纪、以案为鉴,形成“不敢腐”的震慑。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位,开展廉政风险排查,梳理廉政风险点,完善防控措施和“流程图”,扎牢“不能腐”的笼子。组织开展主题警示教育月活动,召开2次警示教育大会,讲廉政党课,增强“不想腐”的思想自觉。
4.抓实作风建设,涵养新风正气。持续深化形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治三年行动,坚决落实重大决策部署、重要工作任务闭环管理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,在公务接待、公务用车、办公用房管理、驻村帮扶等方面严格执行规章制度,不折不扣落实。开展以“转作风、抓规范、促提升”为主题的作风建设年活动,通过动员教育、对照检查、问题整改、巩固成果四个环节,激励全体干部职工精心谋事、用心干事。持续为基层减负,保持对会议的刚性约束,实行计划管理、总量控制、前置审核,保持压减态势。科学统筹,实行“三合一”考核。
对标中央和市委部署要求,市机关事务管理局党组深刻认识到从严管党治党还存在差距,比如全面从严治党主体责任压力传导不够,有的还没有推进到“末端”和“最后一公里”;支部书记抓党建的意识还需增强,党建引领业务工作发展的作用还不突出;干部队伍的专业化水平与事业发展需要有差距;监督执纪作用发挥不够充分,等等。下一步,局党组将牢牢把握政治机关第一属性,坚决扛起“两个重大”政治责任,对标“两个更好服务”重要要求,把坚持和加强党的全面领导落实到机关事务工作各领域、全过程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,压紧压实全面从严治党责任链条,一级抓一级,层层抓落实,全面推进“满意·心服务”党建品牌创建,巩固拓展主题教育成果,推动党建与业务工作深度融合,以高质量党建引领机关事务事业高质量发展。