单位名称：天津市发展和改革委员会

主 题：示范创建

方 向：节约型机关创建

摘 要：我委对节约型机关创建工作高度重视，坚持以习近平生态文明思想为指导，提高政治站位，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。

关键词：党政机关，精细管理，设备节能，分项计量

一、基本情况

天津市发展和改革委员会坐落于和平区大沽北路157号国投大厦，竣工于1998年，建筑面积总计29333.73平方米。主要用于市发展改革委办公，部分房间对外出租，办公部分建筑面积为16316.14平方米；外租部分建筑面积13017.59平方米。建筑地下二层，地上二十九层，主体为南北朝向，结构形式为框架剪力墙。大厦内用能人数为1028人，其中我委448人，其他用户580人。

二、推进措施

（一）健全组织，加强领导

为加强对委系统公共机构能源资源节约工作的组织领导，成立了由委分管领导任组长，各直属单位负责人为成员的节约能源资源工作领导小组，完善了组织机构，制定了相关制度，明确了管理机构和工作职责，确保能源资源管理岗位清晰、职责明确。

图1机关服务中心节能管理机构

（二）完善制度，目标管理

1.建立健全节约能源资源管理制度。机关服务中心建立了相关的管理制度，强化能耗、水耗等目标管理，确保完成上级主管部门下达的能源资源消耗年度考核指标。

2.实行能源资源消耗分户、分区、分项计量。我委能源资源消耗主要包括电力、天然气、汽油、热力和自来水，实现了能源资源消耗分户计量，分别建立了能源资源消费统计台账，并定期做好分析和公示。

图2 电力总表 图3 电力分表

图4 总水表 图5 分项水计量表

表1 能源计量器具台账（含名称、型号、数量、地点、检测对象）

(三）精细管理，强化节水

1.广泛使用节水器具，采取有效节水管理措施。我委节水型生活用水器具使用率为100%。

图6 感应冲便池 图7 感应水龙头

2.开展分区用水计量，完善用水台账管理。加强用水计量管理，设置用水计量总表，餐厅、淋浴、淋浴热水、制水车间、消防补水、空调补水、洗车房冷热水、冷凝水回收等均装有分水表对水量进行计量。我委设有供水系统实时监控装置，实现了对用水、漏水实时监控，及时发现查找并整改非正常水耗问题。

表2 水表明细

图8 水平衡测试报告 图9 用水监控

3.技术改造与行为节约并举，大力开展精细化节水。通过将淋浴房改造为计时收费式开关，杜绝水源浪费现象。在厨房洗皿间安装使用具有灭菌效果好、去污能力强的节水设备，不用电、不换芯、不减压、“零消耗”，既减少了洗洁净的用量又节约了反复冲洗造成的水源消耗。在办公室和重点区域设置漏水报警信号发射装置，将漏水位置及时反映到中央控制室跑水报警系统终端，对漏水点实施有效监控。同时，大力开展节水宣传，全委干部职工形成自觉节约用水的良好习惯。我委被评为天津市公共机构节水型单位。

图10 节水型单位

（四）设备节能，源头控制

1.高效供热系统。国投大厦采用市政集中供热，室内使用风机盘管，配备了调控装置。大厦生活用热水采用空气源热泵，有独立电计量。相关设备如下所示：

图11 换热装置

图12 采暖二次泵

图13 空气源热泵

2.高能效冷源，末端智能控制。国投大厦采用集中空调制冷，设备为离心式冷水机组，能效等级为2级。机组配有自动调控装置，可根据负荷变化调节设备输入功率。空调末端为风机盘管，配备调控装置。

图14 离心式冷水机组 图15 室内调控装置

3.充分利用自然采光和采用高效光源照明。国投大厦采取了充分利用自然光的措施，高效照明灯具使用率100%。公共区域采用LED灯具，使用声光感应智能控制，严格控制室外照明。

图16公共区域采用高效照明 图17 楼梯间感应节能灯

4.电梯采用了变频和群控的节能措施，并且实行单双层运行，进一步提高电梯使用效率，降低电梯耗电量。

图17 楼梯间感应节能灯

三、成果效益

我委通过完善制度、加强管理、技术改造、绿色办公等多种措施，不断提高能源资源利用效能，节能减排效果良好。

（一）改变空调运行模式

大楼原设计是2台450冷吨冷水机组分高、低区同时运行，能源消耗大，且没有备用机组。为降低能耗，保障正常运行，经反复研究制定了“一台机组供全楼”的改造方案。

图18 “ 一台机组供全楼”方案

（二）水泵节电改造

大楼中央空调冷却水循环泵原为55kW，工作电流102A。我委采用流体多级增压装置，将循环泵电机由55kW降为37kW。

图19 水泵节电改造方案

（三）照明设备改造

在大楼主要通道安装了感应开关，做到了人走灯灭，节电效果明显。在确保安全和亮度的前提下，对原有照明灯布局进行了调整改造，改造期间共拆除灯具216支，节约电力，降低维修成本，全年节电7156度。

图20 公共区域使用LED灯及感应灯

四、经验总结

（一）提升改造，强化管理

我委积极探索节能降耗、精细管理的“绿色办公”模式。一是采取远程监控化方式，对机关办公大楼所有重要设备参数、运行状态和用能情况进行实时监控和信息采集；二是采取智能控制化方式，将智能电表与微电脑控制相结合，实现电量计量、时段控制、负荷控制、各房间用电量实时监控、时段查询等多种需求，为科学开展能耗管理打下基础。三是积极推进无纸化办公，充分采用自然采光和高效照明光源，合理设置空调温度，加大绿色采购力度，采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，带头践行绿色出行。

（二）广泛宣传，营造氛围

    我委充分利用海报、视频等多种方式开展节能宣传。在食堂、洗手间、水房、电梯间等公共区域张贴节能宣传图片、摆放展板、播放宣传片，广泛开展节能理念宣传。在食堂张贴“光盘行动、杜绝浪费”提示牌，提高节约粮食意识。积极参加节能知识培训，组织开展生活垃圾分类回收常识培训，进一步提升了节能管理理论水平和生活垃圾分类意识。在全委上下营造了浓厚的节约氛围。