单位名称：天津市静海区审计局

主  题：示范创建

方  向：节约型机关创建

摘  要：静海区审计局以完善制度建设为基础，通过开展各类宣传教育活动，不断提高全员的节能意识，增强自觉能动性。千里之行，始于足下，从小事抓起，从细节做起，积微致著，共建节约型机关。

关键词：党政机关，绿色办公，垃圾分类，宣传教育

一、基本情况

天津市静海区审计局（以下简称区审计局）是主管全静海区审计工作的区政府工作部门，位于天津市静海区朝阳街道。2019年，组建中共天津市静海区委审计委员会，作为区委议事协调机构，区委审计委员会办公室设在区审计局。区审计局内设：综合办公室、政策法规科、行政事业审计科（政策跟踪审计科）、财政金融审计科、企业审计科、固定资产投资审计科、经济责任审计科、农业和资源环保审计科、联网审计科、内审指导科（整改检查科）。下设公益一类财政补助事业单位1个，即天津市静海区审计事务中心。区审计局现有在职员工40人，其中行政人员32人，机关工勤1人，事业人员7人。

区审计局机关办公用房严格按照办公用房标准执行，用水设施配备均由区行政办公中心大楼统一配置，符合人均用水标准，节电工作白天坚持不开灯。单位建筑面积能源消耗、人均能源消耗、人均水资源消耗符合上级主管部门下达的指标要求。

二、推进措施

静海区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在实际工作中推动机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，通过设定节能降耗的管理目标，完善节约能源资源管理制度体系，开展宣传教育活动，提高能源利用率，降低机关运行成本，引导机关干部职工养成简约适度、绿色环保的工作和生活方式，并主动积极参与推广，形成全面创建的良好氛围。

（一）完善制度体系

1.明确管理体系

区审计局制定了《审计局建设节约型机关工作制度》，成立公共机构节能工作领导小组，明确了节约能源资源各项工作职责，确定能源资源管理岗位以及负责人，安排综合办公室人员专职负责能源能耗统计及节能宣传工作。

2.细化管理制度

（1）制定节约能源资源实施方案，设定年度节约能源资源目标，按照《公共机构能源资源消费统计调查制度》要求，建立能源资源消费统计台账，定期报送、分析和公示能源资源消费状况。

（2）制定能源资源消费统计、定额管理、节能、节水、生活垃圾分类、绿色消费以及用能设备设施节能操作规程等节约能源资源的管理制度。结合实际制定《审计局建设节约型机关工作制度》，通过规章制度或合同约定，对物业管理提出能源资源节约管理目标和服务要求，确保公共区域节能工作落地实施。

图1 区审计局制定制定各项制度

图2 区审计局管理机构、工作职责及分工

（二）推行绿色办公

1.提倡行为节约

（1）合理利用纸张。大力推行无纸化办公；审计项目档案整理节约用纸；倡导废弃纸张再利用。

图3 区审计局电子化办公系统

（2）照明设备节能。日常随时关注室外光线，避免日间光线充足时开灯；配备节能照明灯具。

图4 节能灯具

（3）严格遵守空调使用规定，制定空调温度控制标准。

图5 空调设定温度及提示

（4）采取节水管理措施，使用节水型水龙头。

图6 节能水具

2.鼓励绿色出行

践行“135”等低碳出行方式。区审计局积极引导全局机关干部绿色低碳出行，坚持做到1公里以内选择步行，3公里以内骑自行车，5公里以内乘坐公共交通工具，离家较远且无可到公共交通工具的员工，鼓励拼车出行，向全体机关干部印发了《区审计局“135”绿色低碳出行倡议书》。

图7 绿色出行倡议书

3.注重绿色采购

机关采购部门加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。

图8 采购环保办公用品

（三）实施垃圾分类

1.源头减量

（1）采取节约粮食等源头减量化措施，开展“光盘行动”等活动，向全体机关干部印发《制止餐饮浪费弘扬节俭风尚倡议书》。

图9 《制止餐饮浪费弘扬节俭风尚倡议书》

（2）限制使用一次性办公用品。限制一次性纸杯使用，同时制定了限制使用一次性办公用品的规定。

（3）要求机关干部停止使用不可降解一次性塑料制品，并在日常办公中使用环保布袋。

图10 环保布袋

2.分类投放

按生活垃圾分类标准合理配置垃圾分类容器设施，垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南。在垃圾集中投放点张贴了垃圾收集点标识、垃圾分类指南和垃圾分类宣传标语口号。

图11 分类垃圾桶

（四）开展宣传教育

1.宣传实践

组织开展形式多样的宣传实践活动；张贴节能提醒标识；在新闻媒体或主管部门宣传平台报道本单位节约能源资源经验做法。区局开展了节能宣传周宣传活动；在所属办公室张贴了“节约用电”的提醒标识；电梯张贴了“少乘电梯多登楼”标识；空调上方张贴温度提醒；在洗手间张贴“节约用水、杜绝浪费”海报；在“静海审计”微信公众号上宣传报道了节能宣传周宣传活动。

图12 节约用电提示

图13 节能健康宣传提示

图14 空调节能提示

图15 宣传节能海报

图16 公共结构节能宣传周活动公众号宣传

2.教育培训

将节能纳入干部职工培训体系；举办面向干部职工的知识讲座、岗位培训等教育培训活动。组织全体机关干部开展了节能低碳知识专题讲座，推动机关全体同志认识到节能低碳的重要意义，让“节能低碳、绿色环保”的理念深入人心。

图17 宣传培训材料

3.加强督导

综合办公室专人负责办公区域内的节能检查督导工作，及时纠正浪费行为。

三、成果效益

通过在实际工作中推动机关厉行勤俭节约的工作，提高了全员的节能意识，形成崇尚绿色办公的良好氛围，荣获“节约型机关”称号，取得了良好的效果。

局机关内全面实现无纸化办公，通过线上OA系统办公系统进行公文传输、批阅；审计项目档案整理用纸正反面打印；废弃纸张空白区域合理使用，提高纸张利用效率，实现周均节约纸张500余张。

各科室配备led灯，100%实现高效照明光源使用；执行夏季室内空调温度不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度不高于20摄氏度的控制标准；日常办公用品均采购环保激光打印机硒鼓、益思环保A4纸等绿色产品；践行“135”等低碳出行方式，机关人员47.5%选择绿色出行方式，12.5%选择拼车出行。

机关全体干部践行节约粮食，开展光盘行动；一次性纸杯使用量减少80%；停止使用不可降解一次性塑料制品，日常办公中使用环保布袋或者文件袋。

四、经验总结

创建节约型机关，要从根本上提高思想意识，将节能作为机关干部员工日常工作的规定动作，养成良好的节能习惯。需要不断加强教育引导，开展丰富多样的培训和活动，提高全体人员的参与性。同时学习先进的节能技术，掌握各类节能方法和技巧，积极对外学习，取长补短，形成从“要我节能”，到“我要节能”的意识转变，形成自觉能动性。