单位名称：天津市住房和城乡建设委员会
主 题：示范创建
方 向：节约型机关创建
摘 要：天津市住房城乡建设委认真贯彻落实国家及天津市公共机构能源资源节约政策要求，强化机制保障，以技术改造为支撑，以节能管理为根本，以增强节能意识为先导，积极采取各种措施，推动建设分项计量系统、大力开展照明系统及节水型器具升级改造，扎实推进公共机构节约能源资源工作，并取得了显著成效。
一、基本情况
天津市住房和城乡建设委员会坐落于天津市河西区马场道211号（城建大厦），总建筑面积为23599.47平方米，分地上6层和地下2层，地上停车场和地下停车库，共有车位194个，绿化面积3500平方米，32个部门和单位集中办公，编制人数250人，用能人数620人，公务车辆17辆。2020年通过创建获得“节约型机关”称号。
二、推进措施
（一）加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局
市住房城乡建设委始终将节能工作列为年度重点工作，扎实推进公共机构节约能源资源各项工作任务。加强公共机构节能管理，成立了由各相关部门主要负责人为成员的节能领导小组，形成节能工作层层有责任、一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）健全规章制度，不断完善工作机制
为确保节能工作有序推进，使节能管理工作常规化、制度化、标准化，精细化，管理体系得以进一步完善，先后制定实施了一系列能源管理制度，为全面推进节能工作提供了强有力的制度保障。
（三）开展节能改造，深挖节能潜力
1. 改进能源计量体系。2019年，安装委办公楼分项计量系统、采用水电分项计量，初步构建了管理有制度、实施有标准的节能管理体系；安装智能水表5块，实现对生活用水、食堂、空调冷却塔等用水量大部位分项计量；安装智能电表68块，实现对照明、动力、设施设备等用电情况分项计量；建立能耗统计台账等统计机制，对委办公楼各项能耗数据进行逐月、逐年等精确统计，通过对能耗数据统计分析，及时发现能源使用过程中存在的问题，从而提高能源使用效率，提升运行管理水平。
图1分项计量设施
2. 示范引领，全面推进。优先采购节能产品。目前大厦公共部位照明已全部完成LED节能灯改造，通过采用优化的结构和先进的照明设计，科学合理的电气设备搭配，使照明设备具有光效高、寿命长、照射面积大、安全稳定等特点，达到节能降耗的效果。
图2 LED节能灯
3. 突出重点，推动技改。卫生洁具采用国家指定节水型器具，使用率达95%，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象；楼道安装声控开关灯系统；供热和制冷循环泵采用变频装置，随时调整流量，换热器及时进行药液清洗，确保热交换高效率，节能不浪费。
图3节水型器具
（四）营造节能氛围，提倡绿色办公
1.落实节能产品采购制度。加强节能产品、设备的采购管理，严格落实节能产品优先采购和强制采购有关规定。
2.推行绿色办公。大力推进无纸化办公平台建设和应用，建立办公自动化系统平台，基本实现了网上传阅批阅文件，共享网络信息资源，纸张实行双面打印，电池实行以旧换新、集中处置，取消一次性纸杯等用品。
3.节能和资源循环利用。定期对供水系统进行检查维护，杜绝跑、冒、滴、漏现象；公共用水场合张贴节约用水提示标牌，确保节约每一滴水；做好照明系统节能，采用室内自然光与灯光相结合的照明方式；夏季、冬季用电高峰期，加强电量管控力度。
图4节能宣传
4.公务用车节能管理。根据《天津市党政机关公务用车管理办法》（津党办发[2018]30号）、《党政机关公务用车服务保障规范》（DB12/T966-2020）等有关规定，结合委机关实际，特制定《市住房和城乡建设委员会公务用车管理办法》，采取严格实施定点加油，实行一车一卡管理，对号加油，实行单车能耗核算，有效杜绝了公车私用现象。及时淘汰高能耗、高污染老旧汽车。
5.开展绿色食堂行动。在食堂醒目位置张贴“光盘行动”等文明就餐提醒标识，引导干部职工按需取餐、少量多次，杜绝浪费，并设置督导员，普及绿色用餐行为，落实光盘行动；生活垃圾和餐厨垃圾进行分类由政府指定单位回收清运处理；取消一次性餐具。
图5杜绝餐饮浪费宣传
6.广泛开展节能宣传和培训。市住房城乡建设委将节能管理工作落实到每一个细节，组织开展公共机构节能和垃圾分类知识培训会，利用电子显示屏开展节能宣传活动，凡办公区公共场所均张贴节能海报，用水用能处张贴节能温馨提示。倡导干部职工要坚持从细节抓起，从一点一滴做起，充分利用自然光照明，下班关闭不使用的办公设备、空调、照明、电脑、饮水机等电源开关，坚决杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象；合理使用电梯，低层倡导步行；在每间办公室空调开关面板张贴节能提示，确保冬季室内温度不高于20摄氏度，夏季温度不低于26摄氏度；坚持合理用水，杜绝“长流水”、“白流水”。时时提醒，确保节约每一滴水、每一度电；办公楼安装可降解垃圾袋发放机，提倡绿色低碳生活。
图6节能培训
三、成果效益
通过一系列的技术改造、节能管理、宣传引导等措施，全面落实国家及天津市对于公共机构的能源资源节约工作要求，提升干部职工的节约资源能源意识，使节能工作取得显著成效。2021年在用能设备和用能人数略有增长的情况下，较2020年用水下降22%，降低了用水成本，效果明显。
四、经验总结
一是领导重视。组建节能领导小组，负责单位节能工作的计划、组织、实施和监督管理，形成上下齐心、全员参与的工作格局。
二是以技术改造为支撑，深挖节能潜力。积极推广应用节能新设备，逐步淘汰高能耗设备，努力提高公共机构对资源能源的高效利用，促进节能降耗。
三是以节能管理为根本。加强每一个节能环节的管理和监督，推行绿色办公等，做到精细化管理，切实降低能耗。
四是以增强节能意识为先导。做好节能宣传，引导干部职工增强能源节约的紧迫感和责任感，让节能观念深入人心，让每一位职工都认识到节约能源不仅是一种习惯，更是一种态度，进一步普及生态文明理念，形成崇尚节约、绿色低碳的良好风尚。
公共机构节能是一项长期而艰巨的工作，责任重大，意义深远，需常抓不懈。2021年，市住房城乡建设委在公共机构节能工作上虽取得了一些成绩，但也尚有不足。2022年，市住房城乡建设委将进一步提高公共机构能源资源节约管理水平，为推动天津高质量发展贡献力量。
