单位名称：天津市河西监狱

主 题：示范创建

方 向：节约型公共机构示范单位创建

摘 要：贯彻落实节能工作的部署，秉承“节能与节约并举，开源与节流并存”的发展理念，充分发挥人才和技术优势，认真做好能源资源管理工作，在节水、节能、资源综合利用等方面大力推进节约型机关创建工作。2016年被评为全国绿化先进单位。2017年天津市节约型公共机构示范单位。2018年，被国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部评为“节约型公共机构示范单位”。2019年被评为天津市2星级绿色建筑。2020年被评为国家级能效领跑者。

关键词：党政机关，完善制度，科技成果，节约型公共机构示范单位，能效领跑者

一、基本情况

近年来，河西监狱开启集光伏、地热、环保、节能、综合利用五位一体的争创模式，于2016年被评为全国绿化先进单位，2017年荣获天津市公共机构节能示范单位称号，2018年，被国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部评为“节约型公共机构示范单位”，2019年被评为天津市2星级绿色建筑，2020—2021年度能效领跑者。

图1 天津市河西监狱鸟瞰图

二、推进措施

在市司法局、监狱局党委“绿色建园”精神指导下，我单位启动了集光伏、地热、环保、节能、综合利用五位一体的改造工程，全力争创节能、绿色、低碳、环保的示范型单位。

（一）健全工作机制，完善节能制度

河西监狱党委坚持绿色发展理念，不断健全节能降耗组织机构，形成了由监狱主要领导负总责，分管领导分工负责，职责明晰、层层抓落实的管理体系。制定了《河西监狱能源管理体系》《节约能源资源管理制度》《能耗定额与节能绩效考核奖惩办法》及详细的年度节能实施方案的制度体系。每年对制度进行评定，根据实际情况调整指标数据，制定切实可行的记分考核标准。分析各个下属单位用能情况，督促高能耗单位有效整改。对节能效果显著的给予表彰奖励，并全监狱推广。

图2 天津市河西监狱创建领导小组会议

（二）加强宣传引导，提高节约意识

利用节能宣传周、监狱自办电台、宣传栏、内网和微信平台等宣传阵地，大力宣传《干警、职工绿色消费行为规范》，倡导低碳生活方式，提升生态文明意识。利用节能周、宣传画、多媒体进行节能宣传，培养员工行为节能意识，减少能源浪费。把节能减排、节约资源和保护环境理念渗透到每名警察、职工和罪犯思想深处，渗透到每项节能降耗工作中。在行为节能上，党员率先垂范，减少使用空调、电梯，充分利用自然光、自然风。开展了“节约一张纸，营造一片绿”，“空调温度自查”，“1、3、5出行组团定班车”等活动，营造了浓厚的节能氛围。

图3 域内出行公用自行车

组织部分干警学习公共机构节能知识。在监区会议室组织部分干警学习了以“创新、协调、开放、共享”的发展理念，节约资源和环境保护为主题，以建筑及设备系统节能知识，包括空调系统使用规范，采光和绿色照明知识为内容的节能知识培训。

图4 观看真爱地球宣传片

图5 观看大屏宣传片

图6 节能宣传周活动

图7 节水提示标识

（三）应用科技手段，实现节能降耗

一是充分利用梨园监区三面环湖的自然条件，投资新建了占地面积6000平方米、建筑面积1200平方米的中水处理站，年产中水量50余万吨，既解决了监狱生活污水处理问题，又净化了水质。

图8 中水处理厂

二是充分利用日照资源，采用合同能源管理模式新建了1.2万平方米、1.45兆瓦光伏发电车棚，真正实现停车发电两不误，年发电量160万度。既给私家车提供了遮风挡雨的场所，又为监狱提供了30%的绿色电力，为监狱增添了一道靓丽的低碳风景线。

图9 光伏发电车棚

三是引进德国ABB公司的ibus路灯智能控制系统，根据季节性日照变化自动控制开关时间降低能耗，节电15%以上。实现室内外照明分区，照度可调，充分利用自然光。

图10 室外照明ibus 控制系统

四是紧跟新技术，应用节能新产品。我们先后应用了雷达自控LED灯、新型声光控开关、VRV空调、能源反馈变频电梯、网上办公OA系统及内网通，节水型洗菜机、节水水龙头、节水型洁具等产品，切实提高了能源资源利用效率。

图11工人安装雷达控制LED灯

图12目前使用的VRV空调系统

（四）多方筹措资金，进行绿色改造

2016年利用合同能源管理签订了100万元合同，将高能耗日光灯5280盏更换为清洁、环保、低碳的LED灯。2017年签订800万元合同建设光伏发电项目。每年投资40余万进行绿化提升改造，自筹资金90万，改造门斗、断桥铝low-E窗户、照明自动控制、雷达自控LED灯管、雨水收集、渗水路面等。在市机关事务管理局、市建委的大力支持下，我们开展了绿色建筑改造工作，利用300万元市级专项补贴资金，进行太阳能集热系统和照明系统改造。以围墙LED改造为例，年节电6万度。

图13 太阳能集热系统

图14 改造后的LED路灯

图15 改造后的围墙照明

图16 微喷节水灌溉

图17 雨水收集池

图18 已签订的合同能源管理合同

图19 智能系能源充电桩

图20 域内用纯电电瓶车

图21 办公自动化系统

三、成果效益

两年来，作为市政法系统创建绿色公共机构的排头兵，我狱在节能减排工作方面做出了不懈的努力，有效降低了供电和供热损耗，降低了用电率22%，节约用水1万余吨，减少油料消耗24吨，累计节约资金60余万元。2019年较2018年能耗同比下降5.7%，水耗下降35.8%。光伏发电可提供37%的生活用电，年减排二氧化碳1600吨，二氧化硫48吨，减少粉尘排放326吨，节省标煤393吨。太阳能集热系统日产热水50吨，提供57%的生活热水。非传统水源利用率达38%，年节水9万吨。照明系统LED改造后节电60%。年节约标准煤198.8吨，综合节能率达20.9%。

表1 2017年～2019年能源资源消耗指标下降情况

四、经验总结

绿色发展是我们一直秉承的发展理念，2016年以来在两局党委和监狱领导班子的正确领导下，我监狱大力开展节地、节能、节水、节材，保护环境和减少污染，充分利用日照、通风、采光、遮阳等被动式节能方式，积极采用太阳能发电，在夏季空调、冬季采暖、春秋季照明上开展节能减排活动，取得了良好的节能效益和经济效益，为我监狱实现绿色发展打下了坚实基础。