
各区、市级机关公共机构节能主管部门:
2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划布局谋篇之年。各区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于机关事务工作的重要指示精神,立足服务经济社会发展定位,守正创新、攻坚克难,加强能源资源节约集约利用,积极培育绿色低碳生活方式,努力开创公共机构绿色低碳发展新局面。
一、认真贯彻落实中央和市委决策部署,牢牢把握公共机构绿色低碳发展方向
认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面把握深化生态文明体制改革的重要举措和重点任务,强化改革思维,提升专业能力,推动公共机构节能管理机制创新发展。认真学习贯彻《中共中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,加强能源、水、粮食、资产等各类资源利用的全过程管理和全链条节约,健全公共机构绿色低碳发展机制。认真学习贯彻中央经济工作会议及市委全会精神,紧扣加紧经济社会发展全面绿色转型要求,统筹推进节能降碳,持续推动公共机构绿色低碳改造,大力发展公共机构绿色建筑,更好支持绿色低碳产业发展。
二、全力达成 “十四五” 规划目标,科学谋划“十五五”重点任务
根据《天津市公共机构节约能源资源“十四五”规划》明确的工作目标,重点围绕能源资源消费总量与强度双控指标、碳排放下降指标及绿色低碳转型行动目标进行系统评估,全面梳理分析各项工作目标的执行情况,精准制定工作举措和落实方案,确保高质量完成“十四五”目标任务。召开天津市公共机构节约能源资源“十四五”规划总结评估专题会,客观评价成效,系统总结问题,研究改进措施。启动天津市公共机构节约能源资源"十五五"规划编制,积极适应新形势新任务新要求,科学谋划工作目标和重点任务,提高规划的引领性、指导性、操作性,为公共机构绿色低碳转型提供科学行动指南。
三、扩大市场化机制应用规模,有效实施节约能源资源绿色化改造
进一步加大能源费用托管工作力度,重点推广打包托管模式,充分发挥规模效应,组织开展典型案例征集和现场推介活动,推动各级公共机构以《公共机构能源费用托管实施规程》行业标准为指引,规范高效实施能源费用托管项目。积极研究公共机构合同节水有关政策,鼓励以市场化模式委托服务机构提供节水技术改造、运行管理等服务,进一步释放公共机构节水市场需求。探索新能源开发利用市场化机制,倡导公共机构建设光伏发电系统和电动车充电桩,激发公共机构与社会资本参与绿色能源建设积极性。聚焦落实“两新”政策,推动公共机构数据中心、空调系统、供热系统、电梯、变配电设施等重点用能设备更新改造,有序淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备和具有安全隐患的设备。
四、落实全面节约战略,强化能源资源节约集约循环利用
推进节能增效,抓好电、油、气等能源日常节约,严防“跑、冒、滴、漏、耗”等浪费现象发生。强化节水护水,宣贯《公共机构节约用水管理办法》,稳步推进节水型器具普及更新,推动公共机构积极利用再生水。常态化开展“光盘行动”等反食品浪费活动,组织开展机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报,强化结果应用,总结先进经验,推介典型做法。做好生活垃圾分类,不断完善公共机构废旧物资回收利用机制,深入实施“互联网+”回收模式,组织开展废旧3C电子产品回收进机关等系列活动,积极推进厨余垃圾就地化利用资源化处理,促进资源循环利用。完善节约型机关管理机制,持续推动节约型机关建设和已建成单位的“回头看”抽查评价,进一步巩固提升创建工作成果。
五、提升数据治理质效,做好能源资源节约工作考核评价
全面落实《加强公共机构能源资源消费统计数据治理三年行动方案(2023-2025年)》相关要求,组织全市公共机构利用全国公共机构节约能源资源综合信息平台进行数据填报,开展全市公共机构能源资源消费统计数据会审,对全市公共机构能源资源消费数据质量进行抽查。持续推进公共机构名录库建设,进一步推动用电、用水、用气数据的自动采集,完善碳排放统计核算功能,逐步实现平台对公共机构基本信息全覆盖和能源资源消费数据准确统计。严格执行能源资源消费总量与强度双控制度,科学有序推进能耗定额管理,探索开展公共机构碳排放权交易、碳普惠体系构建等工作。下达2025年度全市公共机构节约能源资源及降低碳排放指标,做好2024年度公共机构节约能源资源评价考核工作。
六、开展节能降碳宣传培训,弘扬绿色低碳发展理念
组织公共机构绿色低碳转型课题征集工作,按照单位报送、集中初审、择优推荐的方式,完成不少于9个课题推荐工作。采取多种形式,借助多种平台,做好厉行节约反对浪费的日常宣传,利用好“节能宣传周”、“世界水日”、“生活垃圾分类宣传周”、“全国生态日”、“绿色出行宣传月”、绿色低碳讲堂等主题宣传培训活动。积极倡导“135”绿色出行,加大绿色产品采购力度,引导干部职工和家庭成员树立并践行绿色消费理念。充分发挥公共机构生活垃圾分类示范点作用,带动全市公共机构提升生活垃圾分类水平。加大生活垃圾分类宣传力度,提升知晓率和正确投放率。持续推行绿色办公,倡导无纸化办公和使用循环再生办公用品,限制使用一次性办公用品,有序推进塑料污染治理工作。
各区、各部门要把思想和行动统一到中央和市委有关决策部署上来,坚决当好执行者、行动派、实干家,聚焦节能降碳主线,狠抓2025年各项重点工作落地见效,推动公共机构在加紧经济社会全面绿色转型中更好发挥示范表率作用,为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下坚实基础。